Работодателите са предпазливи в разкриването на нови работни места, твърди шефът на Агенцията по заетостта
Камелия Лозанова оглавява официално Агенцията по заетостта от 3 февруари т.г. На този пост обаче е от средата на септември на 2011 година след оставката на своята предшественичка Росица Стелянова. Лозанова има 20-годишен опит в системата като специалист, началник сектор, началник отдел и директор на дирекция "Бюро по труда" - Видин. Магистър е по Славянска филология в СУ "Св. Климент Охридски". Владее писмено и говоримо полски, руски и английски език.
Г-жо Лозанова, какво е нивото на безработицата у нас? Колко са безработните лица?
Според данните на административната статистика на Агенцията по заетостта (АЗ) равнището на безработица през януари 2012 г. е 11,1%, с 0,7 процентни пункта по-високо спрямо декември 2011 г. Точната бройка на безработните, регистрирани в бюрата по труда, е 365 995 .
По-малко или повече са те в сравнение на предходната година?
Те се увеличават с 23 573 души спрямо декември 2011 г.
На какво се дължи това?
По наши данни от 1991 г. насам броят на регистрираните безработни в бюрата по труда през януари винаги се характеризира със значително нарастване. Основната причина за увеличаването на безработицата в страната е същественият ръст на потока от новорегистрирани безработни, освободени от работа, в т.ч. и от субсидирана заетост. Заради сезонния фактор търсенето на труд в реалната икономика е слабо. Постъпилите на работа през януари на първичния пазар и в субсидирана заетост, включително по схемите на Оперативната програма „Развитие на човешките ресурси", не могат да компенсират големия брой новорегистрирани безработни.
Колко хора са си намерили работа през 2011 година чрез агенцията?
Над 216 000 безработни лица са включени през 2011 г. в заетост на първичния пазар, по програми, насърчителни мерки и по схемите на Оперативна програма "Развитие на човешките ресурси" (ОП РЧР). Съществена роля за осигуряване на заетост през годината има първичният пазар, като на работа директно са устроени 103 000 безработни лица, а над 44 000 безработни са започнали работа след ползване на услугите за заетост на бюрата по труда. В програми и мерки за заетост са включени повече от 48 000 безработни, а в заетост по схеми на ОП РЧР - близо 21 000.
Има ли съживяване на пазара на труда и в кои сфери?
През 2011 г. в бюрата по труда са били заявени 125 000 места. Това е нарастване с около 1200 места спрямо 2010 г. Може да кажем, че процесът на спад в търсенето на работна сила засега е прекъснат. Работодателите обаче, под въздействието на кризата, са много предпазливи в разкриването на нови работни места и нарастването на свободните работни места в икономиката ще става бавно. През годината частният сектор е обявил близо 81 000 места. Това е 64.7% от всички обявени места на първичния пазар. Новоразкритите места са над 10 000, а за сезонна заетост местата са почти 15 000.
Спрямо 2010 г., заявените места в бюрата по труда по икономически дейности показва, общо взето, задържане на нивата на търсене на работна сила. Известно раздвижване, което може да бъде резултат и от текучество, има в държавното управление и административните и спомагателните дейности, в операциите с недвижими имоти, в транспорта, във финансовите и застрахователни дейности, в културата и др.
Кои професии са най-търсени в момента? От какви кадри има нужда пазарът на труда?
Актуалните данни за обявените работни места в бюрата по труда през януари т.г. показват, че най-търсени продължават трайно да са работниците в шивашкото и текстилното производство (шивачи, машинни оператори в шивашкото и текстилното производство и др.) - за тях има над 1240 места. Запазва се голям интересът към преподаватели в начални, основни и средни училища, учители по професионална подготовка и други преподаватели - близо 820 места. Интерес има и към продавачи в магазини, на пазари, посредници в търговията и продажбите - над 710 места. След това се нареждат сервитьори, бармани, готвачи, помощници при приготвяне на храна и управители на хотели и ресторанти. Там обявените места са близо 540. Над 340 са местата за работници в преработващата промишленост. За персонал, осигуряващ защита и сигурност, пък са 240. Приблизително толкова са и за административен и офис персонал - около 220. За работници в строителството са над 130, а за медицински сестри и лекари около 120 места.
Безработните претенциозни ли са? Преди време доста свободни места стояха незаети с месеци? А сега?
Незаети работни места винаги има в бюрата по труда, защото между тяхното обявяване от работодателите и заемането им от безработните лица изминава определен период от време. А ние ги отчитаме към определена дата, това е последният ден на всеки месец. Трудовите посредници от бюрата по труда извършват подбор и насочват към работодателите най-подходящите като професионални качества безработни лица. Независимо от това остават незаети работни места и причините за това са различни - неблагоприятни условия на труд, ниско заплащане, недостиг на кадри с определени специалности в отдалечените райони, съчетан с ниска географска мобилност на безработните. Дисбалансът между търсенето и предлагането на пазара на труда по отношение на квалификацията се намалява чрез възможностите за обучение на безработните лица.
Към края на януари в бюрата по труда на първичния пазар има незаети 2655 места, което съвсем не е голямо число. Поради ограниченото търсене на работна сила през зимата незаетите места намаляват и се наблюдава по-висока усвояемост на работните места - за януари тя е 85%.
Относно въпроса за претенциозността на безработните искам да кажа, че процесът на предлагане и приемане на работа в бюрата по труда е регулиран. Съгласно Закона за насърчаване на заетостта (ЗНЗ) трудовите посредници предлагат на безработното лице подходящо свободното работно място и ако то откаже, се санкционира, т.е. регистрацията му в бюрото по труда се прекратява. А в закона е дефинирано коя работа е „подходяща".
Имате ли данни за това колко българи са заминали да работят в чужбина през 2011 г. и колко са се върнали у нас заради кризата?
Броят на българите, които са работили в чужбина и са се регистрирали в бюрата по труда, след като са се завърнали в страната в резултат на кризата, за 2011 г. са почти 5000. Техният дял от всички новорегистрирани безработни, средно за годината, е 1,2%.
Какви документи са нужни и в какъв срок трябва да се подадат за схемата „По-близо до работа", за да се включи човек в нея?
Схемата "По-близо до работа" е една от новостартиралите схеми по програмата „Развитие на човешките ресурси". В края на октомври 2011 г. в бюрата по труда в цялата страна започна приемането на заявления от работодатели и новонаетите от тях лица, желаещи да се включат. За тези три месеца от ноември до януари общо 224 лица и 54 работодатели са подали документи. Целева група са новонаети лица през първия месец от сключването на договора им. Те трябва да отговарят на следните условия: трудовият договор да е сключен за срок не по-малък от 6 месеца, работното място да не е отдалечено на повече от 80 км от населеното място по настоящ адрес, както и да не ползват средства на друго основание за същия разход. Сред другите условия е и да не са командировани и трудовата им дейност да не е обичайно свързана с пътуване. Не трябва и предходните 12 месеца да са били наети при същия работодател, както и да не са наети в сферата на селското и горското стопанство, рибарството и аквакултурите. Ограничение има и за заетите в държавната администрация, администрацията на органите за местно самоуправление, системите на народната просвета, Министерството на вътрешните работи, Министерството на отбраната. Те ползват преференции за организиран транспорт.
Какви цели си поставяте през 2012 година?
Увеличаването на заетостта чрез бързо и ефективно устройване на работа на безработните на първичния пазар на труда, по програми, мерки и схеми по ОП РЧР е една от тях. По отношение на трудовото посредничество ще продължи активната работа с работодателите за обявяване на повече работни места на първичния пазар. Ще се провежда специална политика спрямо големите работодатели, които разкриват голям брой работни места на пазара на труда; ще продължи да се прилага индивидуалният подход в работата с неравнопоставените групи на пазара на труда, вкл. безработни от ромски произход.
Ще се реализират активни програми за субсидирана заетост на безработни от неравнопоставените групи на пазара на труда. Със средства от държавния бюджет ще бъде осигурена заетостта на над 26 000 безработни лица. Ще се насърчава предприемачеството на безработните. Другият приоритет на Агенцията по заетостта за 2012 г. е повишаване качеството на работната сила чрез придобиване на нова квалификация. АЗ стартира 2012 г. с голяма кампания за набиране на работници за работа в селското стопанство в Испания и се очаква над 1100 лица да започнат работа. Предстоят интервюта за работа в Германия в сферата на ресторантьорството и хотелиерството. В края на 2011 г. беше подписана спогодба с Израел за посредничество за работа. Първата оферта се получи в началото на януари тази година и вече тече кампания за набиране на български строителни работници за Израел.
Новинар







